关于尽快规范农村流转土地配套生产用房建设用地政策的建议

黄熙宇

随着城市违法建筑清理整治的开展，那些在农村依法进行土地流转经营的经营主们也面临着阵痛，许多经营主遭遇到已建经营配套生产用房的拆除，严重影响到土地流转经营的正常运行。根据《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）关于集体土地流转的相关政策，在不改变集体土地使用性质的情况下，流转土地可以自主经营，各级政府应给予政策支持，五年间也明确流转土地上用于生产配套设施建设用地的相应比例，然而具体情况堪忧。配套生产设施用地基本不予批准建设，但在流转土地经营过程中，生产用房建设又必不可少，导致经营户被迫违法建设。经营户在面临清理拆除违法建筑时，与政府方多有冲突。

为此建议：

我省及各市（根据本市情况细化）尽快规范集体土地流转的相关政策，依据国土资发〔2010〕155号文件关于集体土地流转的政策，使用土地批准经营方按照政策规定合法建设流转土地经营生产用房。

2015年11月